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學者:改革缺國企 大陸隱憂
Dec 18th 2013, 19:03

大陸資深媒體人胡舒立創辦的財新媒體集團,昨天在北京主辦「財新峰會」,主題圍繞在大陸啟動全面深化改革的內容,與會中外學者建議大陸應朝福利國家努力,在鐵路、石油、電信等領域也應放寬讓更多民間資本進入。

適逢中共十八屆三中全會舉行後,諾貝爾經濟學獎評委會主席克魯塞爾在主題演講中表示,現代福利社會的目的是要提高經濟效率,不只是再分配,更要促進經濟效率。

例如,兒童受到更好照顧,就可讓母親的生產力釋放出來;有好的保險制度,就可減低工人或企業風險,讓他們提高生產力,而不致人力資源貶值(失業)。

大陸國務院發展研究中心副主任劉世錦則從管理的「負面清單制度」,說明大陸的轉變。他認為,「負面清單管理制度」最大的好處是創新,留下模糊空間,減少決策失誤、避免尋租、腐敗,並能解決產能過剩問題。

北京清華大學經濟管理學院院長錢穎一建議,深化改革可先從金融、財稅和政府職能轉變三方面努力。「如未來幾年,官員大量下海,大學生報考公務員的數量大量減少,才可說市場真正起到作用了。」

他認為,改革需要激勵和動力,一是個人,誰能推動改革,誰就獲得提拔;二是,以往地方政府看GDP增長和投資力度,現在可改為誰的行政審批項目少、誰的負面清單項目少,誰就能晉升,以激勵地方改革。

獨立經濟學者謝國忠則說,從金融市場、股市表現看,市場對三中全會後的改革仍存一些疑慮,並不樂觀。大陸是以行政權為主導的經濟體,健全法治是漫長過程,能在二○二○年前達到這個目標都不容易;若要做到,就得限制政府的需求和國企的規模,需求應以家庭和私營部門為主。但此次全會對國企改革不很強調,比較令人擔心。

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