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美高標準貿易談判 陸備感威脅
2013/12/28 09:09中央社

（中央社記者林淑媛華盛頓2013年12月27日專電）美國積極推動TPP與TTIP高標準貿易談判，希望改變與中國大陸國有企業等不公平競爭問題，陸方則認為美國透過國際規範施加壓力，有意強迫改變大陸國內法規。

歐巴馬行政團隊正積極推動「跨太平洋夥伴協定」（TPP）與「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」（TTIP），美國推動高標準的貿易談判，卻有引發與大陸經濟衝突的風險，因為美國希望能夠藉由廣泛性協議談判與大陸競爭。

美國「國會山莊報」（The Hill）報導，美國希望在勞工、健康、環境、營業秘密以及削減政府對國有企業扶持等議題上，建立高標準的國際規範，而這些也都是美國認為受到大陸不公平競爭的問題。

美國貿易代表署發言人即表示，美國與歐洲聯盟有共同目標，希望對美歐共同關切第三國或是全球貿易體系中，對國有企業與政府只採取有利於本國企業措施，建立新的且更有效的規範。

但是這樣的規範引起中國大陸反彈，認為美國目的是要強迫中國大陸改變國內法規。

中國大陸商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國表示，目前美國談論的政策，更關注的部份是主權與國內決定部分。

霍建國認為，有很多是新法規，必須先了解法規的意義以及是否全部的法規都適用於全世界，最困難的是如何連結不同國家政策，才能做到公平與公開。

另外，霍建國表示，12個國家進行TPP談判，卻未納入中國大陸，讓大陸方面剛開始很緊張，但北京現在已經構想，一旦TPP達成協議，北京會考慮加入。

就算中國大陸對TPP看法轉變，對美國與歐盟洽談中的TTIP疑慮卻很大，一位中國專家形容，美歐協議會是貿易冷戰的先兆。

大陸學者分析，因為大陸是美國與歐盟批評不遵守貿易規則的主要目標，一旦TTIP制定完成貿易規則，中國大陸出口產品在市場進入方面會更加困難。

不過，美國國會卻相當歡迎建立高標準貿易規範，美國民主黨籍參議員卡定（Ben Cardin）對美國對外洽談TTIP與TPP持正面看法，他認為，如果能夠透過這兩項協定開始建立非關稅貿易障礙國際規範會是好消息，他會盡可能採取積極作為。

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