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政府為節省預算開支，狂砍援外計畫。根據財團法人國際合作發展基金會統計，馬英九總統第一任2008年，有上百個援助友邦的合作計畫，但至今年12月底為止，這些合作計畫僅剩50個，創下新低。

國合會官員說，友邦不是沒有提出新合作計畫，但被外交部以預算不足為由否決，其中包括中南美洲友邦今年所提兩項計畫。

據指出，台灣與友邦合作計畫，種類繁多。在中南美洲、加勒比海地區，曾推廣蘭花種植計畫，一年投入1000餘萬台幣，10年耗資近億元，卻只用在23位農民身上，最後計畫失敗。某國竹子工藝計畫，實施超過10年，耗資上億元，受益農民僅10餘人。而這些友邦農民兩代都接受台灣援助，卻仍然是貧農，無法脫貧。

最近斷交的甘比亞，我國自1996年開始援助蔬果種植，計畫原在今年結束，近三年我國投資百餘萬美元，但20年來，僅開發3.6公頃農場，受益農民90人。

國合會秘書長陶文隆表示，結束的援外計畫，大部分都是功成身退，但有部分屬於不合時宜的計畫遭裁撤。

陶文隆說，過去台灣農業合作計畫講究亮點，不重實質，一個計畫每年平均都要投入30萬美元，與友邦開發「台灣農場」，但每個受益農民，很少超過百人，農業產值不到當地農業產值的千分之一。台灣在中南美洲推廣種芭樂、柑橘等，但產銷系統有問題，加入援助計畫的農民，連兩代都是貧農。

他指出，國合會有能力年執行上百個技術合作，友邦也有提出好的合作計畫，但5年來已有近50個計畫遭否決。

陶文隆舉例，曾有全球衛星導航系統國際委員會會員資格的友邦，向我提出額度3000萬美元的衛星判讀合作計畫，由國內廠商承接經費，協助設衛星圖資判讀系統，但被以缺乏經費否決。

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