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老農津貼歷年來隨選舉加碼，發放金額從最初每年一百廿四億元，擴增到一年要發出五百六十二億元，「吃掉」農委會一半的年度總預算，也成吞噬國家財政的怪獸。農委會主委陳保基表示，他決意推動改革，保護真正的老農，這是他對台灣農業的承諾。

老農津貼是歷任農委會主委「想碰、卻不敢碰」的燙手山芋。立法院本會期已進入倒數計時，本周三將審查「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案。面對藍綠立委先前放話反對，甚至藍委提案連署反改革，讓農委會非常擔心，若本會期無法通過修法，隨著七合一選舉愈來愈近，機會也愈來愈渺茫。

政府每年花五百億元發放老農津貼，卻是「假農民」充斥，侵蝕國庫。防堵假農民確為當務之急，但老農津貼條例已「暫行」近十九年，若要避免每到選舉就競相加碼，朝野就該合力讓老農津貼步入正軌，建立合理的「農民老年給付」制度，與選舉徹底脫勾。

「老年農民福利津貼暫行條例」在一九九五年施行，當初為保障老農，發放福利津貼，確實有其時代背景及必要性，立法理由寫著：「在尚未建立農民老年給付制度前，實有必要制定本條例以加強照顧其生活，增進其福祉。」但是十九年過去了，「農民老年給付制度」仍然還沒有建立，豈非行政及立法怠惰？

行政院院會周四（9）日將通過公司法修正草案，本次修法旨在透過鬆綁、活絡經濟，最大利多是，未來企業在期中也可做二度分配盈餘，讓股東分享企業成長果實。此外，限制型股票發放對象將放寬至從屬企業員工，有助科技業與金控業攬才。公司法一共有300多條，過去曾經歷20多次修改。本次政院一共翻修40多條文，重點包括，准許公開發行公司期中可做二次盈餘分配、取消外國公司認許制度。

另外，金控業者反應甚久的限制型股票發放範圍，也在鬆綁之列。

行政院院會本周核定後，將送立法院審查，盼明年上路，有助我企業可有更鬆綁、便利的經商環境。

官員表示，新法最大特色是，仿效日本做法，同意公開發行公司可在期中做二度盈餘分配，此舉可鼓勵賺錢的公司多做分配，增加股東持股誘因。

立法院周三將初審行政院版「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案。民進黨立院黨團認為老農津貼是「社會福利」而非「社會保險」，不應在請領資格上增加門檻；國民黨政策會執行長林鴻池表示，從長遠思考，「假農民」問題一定要解決。

老農津貼修法，已成「福利派」與「保險派」之爭。立院衛環、內政及經濟等三委員會周三聯席審查政院版草案，預料將有一番爭論。

現行老農津貼暫行條例規定，只要年滿65歲、農保滿六個月以上的農民，就可請領每月7,000元的老農津貼。由於規定寬鬆，導致「假農民」浮濫，還遭監察院糾正。

政院版修正草案比照勞保年金最低標準，未來農保年資須滿15年才得請領老農津貼。但這項草案不僅遭民進黨團反對，國民黨立委翁重鈞也批為「不通人情」，並另提農保滿五年即可請領的修法版本。