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日本首相安倍晉三明年可能趁支持度還在相對高檔時,力推放寬集體自衛權等國安議題。 (路透) |
路透報導,日本首相安倍晉三由於支持度跌破五成,加上明年提高消費稅率後經濟可能重挫,因此他明年將趁支持度還在相對高點時盡快推動國安相關議程,以求放寬法律對日本自衛隊與盟國協同作戰的限制。
日本歷任政府均設法將「和平憲法」的解釋範圍擴大,目前已允許自衛隊前往國外參與非戰鬥性的任務。但憲法仍禁止自衛隊執行「集體自衛權」;若能取消此一禁令,象徵日本的安全政策進入重大轉捩點,但也可能使區域緊張升高,尤其是中、日間的島嶼爭議。
日本國會已於十一月通過法案,成立國家安全保障會議,將國安與外交大權集中到首相手中。
內閣預訂於十七日通過第一份「國家安全戰略」,其中將凸顯出安倍致力於擴張軍力,以及面對「中國崛起」之際日本將提高國安的格局。
直到十一月,安倍的支持度仍超過六成。但就在本月執政聯盟強行通過嚴格的「特定秘密保護法」,作為日本與盟國分享情報的基礎之後,安倍的支持度首次跌破五成。
一些專家指出,弔詭的是,安倍聲望下降,加上擔心明年四月日本提高消費稅率後經濟可能會崩潰,反而可能鼓勵內閣更急於改變現狀,而不是等待,以免未來支持度進一步下跌,更難推動爭議性國安政策。北海道大學教授山口二郎指出,「安倍可能強烈感覺到,明年將是他落實多年來目標的最後機會。」
一位前政府官員指出,一旦明年經濟下滑,情勢可能更加不利。而且二○一五時消費稅率可能再次提高,屆時如果經濟疲軟,將進一步打擊安倍的政治能量。
自民黨籍眾議員村上誠一郎表示,如果安倍強力推動國安議題,可能會引發選民反彈;尤其當經濟也摔跤時。他並表示,「特定秘密保護法、國家安全保障會議、集體性自衛,及修訂美日安保條約防衛指南,是一整套的行動計畫。」日本與美國已同意在明年底之前,修訂「安保指南」中對兩國如何進行軍事互動的條文。
日本防衛省前高級官員柳澤協二指出,「如果他太躁進,執政黨內部的批評將紛至沓來。」黨內反對者已表示,取消憲法禁令,可能意味著日本將介入國外的軍事衝突,而使日本人的生命陷入風險之中。
另外同屬執政同盟的新公明黨,對此亦憂心忡忡。新公明黨大部分的選民皆為佛教徒,基本上是一個和平的政黨。安倍必須說服新公明黨,才能為變更國防政策便取得合法性。
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